Scommesse mobile in Italia: dieci app a confronto tra concessione, limiti e palinsesto
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Aprire un’app di scommesse è un gesto da tre secondi. Quello che accade nei tre anni successivi dipende da una riga che quasi nessuno legge: il numero di concessione.
Novembre 11, 2026 — verificato sull’Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza pubblicato da ADM.
Un’app che non sta su quell’elenco ha le stesse animazioni, gli stessi mercati a schermo, lo stesso verde acceso. Non ha il Registro Unico degli Autoesclusi, non ha la vigilanza dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, non ha un foro italiano. È la differenza fra un conto di gioco e un conto corrente senza banca dietro.
La classifica delle app di scommesse in Italia: dieci concessioni, dieci modi diversi di stare sul telefono
Una precisazione che vale per tutta la pagina: non è una graduatoria del «migliore». Il mercato italiano non ha un migliore, ha un elenco. ADM concede l’esercizio del gioco a distanza sito per sito, e ogni sito autorizzato è autorizzato per conto suo. Mettere in fila dieci brand significa mettere in fila dieci modi di gestire la stessa cosa — il palinsesto, il conto di gioco, i limiti — non dieci livelli di qualità.
Un esempio rapido per capire quanto poco dica una posizione in classifica. Eurobet Italia S.r.l. porta tre siti diversi sull’elenco, con tre concessioni distinte: Eurobet, Bwin e Giocodigitale. La concessione è del sito, non dell’azienda. Chi legge «concessionario» pensa a una società; il regolatore pensa a un indirizzo .it.
Nel settembre 2025 il bando ha assegnato 52 concessioni a 46 società su 93 domande, a circa 7 milioni di euro per nove anni, e il nuovo regime è partito il 13 novembre 2025. Chi oggi ha un conto aperto sta dentro quella tornata. Chi ha un conto aperto da dodici anni sta dentro una tornata precedente, con condizioni nate sotto altre regole.
Che cosa separa davvero una app da un’altra
La prima cosa che separa è la corrispondenza fra il numero di concessione dichiarato nei termini dell’operatore e una riga dell’elenco ADM. Il numero si legge, non si intuisce. Le condizioni di ciascun operatore portano il proprio codice e la società titolare.
La seconda è il tipo di casa. Alcune di queste app nascono da un casinò che ha aggiunto un bookmaker; altre nascono da una sala scommesse che ha aggiunto le slot. Cambia il posto che il calcio occupa nella schermata iniziale, cambia quanto è profondo il palinsesto, cambia la probabilità che al lunedì trovi la Serie C invece della sola Champions.
La terza è la densità del negozio fisico dietro l’app. Sisal e SNAI hanno punti vendita in tutta Italia, e questo si traduce in funzioni che una app nata online non può replicare.
La quarta è il conto di gioco: ricarica, prelievo, identificazione, limiti. È la parte noiosa e la più costosa da sbagliare.
Il margine non si vede nella vetrina
Nessuna delle dieci app scrive in home page quanto trattiene su ogni mercato. Il margine sta dentro la quota, e la quota si legge con un’operazione che vale la pena saper fare prima di installare qualunque cosa. La quota 1X2 più alta del palinsesto non è un regalo: è la somma delle probabilità implicite dei tre esiti, e quella somma supera sempre 100 %.
Vale la pena ripeterlo perché è il solo numero che l’operatore non pubblicizza mai: la parte che torna indietro al giocatore si ricava da 1 diviso la somma degli inversi delle quote di tutti gli esiti di uno stesso mercato. Il resto è il margine. Su una singola schedina da 10 € la differenza è di centesimi. Su un anno di schede è la cifra che il bookmaker ha incassato senza che nessuno gliela chiedesse.
Torniamo alla lista. L’ordine che segue è quello dei dieci brand presi in esame, ognuno con la propria licenza e il proprio profilo.
SNAI: il negozio entra nello schermo
SNAI Sport copre singole, multiple e sistemi, con mercati sul risultato esatto, sul numero di goal, sui tiri in porta, sui cartellini e sui rigori, e con il Cash Out per chiudere la schedina prima della fine dell’evento. La concessione è la numero 16032, titolare Snaitech S.p.a.
Il punto forte non è il palinsesto, che è quello di un grande operatore italiano. È il ponte col negozio. Con l’app si prenotano le scommesse e si ricarica o si preleva nel punto vendita SNAI più vicino; un biglietto giocato allo sportello si inquadra col QR Code stampato sul ticket e si sa subito se è vincente.
Chi scommette solo dal telefono non userà mai quella funzione. Chi ha un punto vendita sotto casa e un parente che passa di lì, sì.
Sul conto, l’app gestisce ricariche con più modalità e l’assistenza è indicata sette giorni su sette. Per i nuovi utenti dell’app è previsto un bonus di benvenuto, con promozioni settimanali e offerte periodiche.
Il verdetto: SNAI è l’app giusta per chi considera il negozio una parte del servizio e non un residuo del passato. Chi non metterà mai piede in una ricevitoria trova altrove un palinsesto più largo sulla stessa spesa.
BetFlag: identificazione con SPID e un bonus che vale la metà del nome
BetFlag porta la concessione 16008, titolare Betflag S.p.a. Per aprire il conto il sito rimanda alle procedure di identificazione con SPID e con CIE, accanto alla registrazione classica. Il gioco è vietato ai minori di 18 anni.
Quella riga sull’identificazione è più importante di come suona. La regola generale è che un conto di gioco nasce solo con identificazione piena: chi non passa da SPID deve validare il conto entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi si bloccano. Un conto sospeso con saldo dentro è il modo più stupido di perdere una settimana. Chi ha lo SPID attivo chiude la pratica in pochi minuti; chi non ce l’ha farebbe bene ad attivarlo prima di registrarsi, non dopo.
Il Welcome Bonus Sport è pari al 100 % del primo deposito, accreditato su saldo, fino a 5.000 €.
Un attimo. «100 %» è la percentuale più venduta del settore e la più fraintesa. Significa che chi deposita 200 € si vede 200 € di bonus, non che il bookmaker raddoppia una vincita. E il tetto di 5.000 € dice la stessa cosa al contrario: la promozione è pensata per chi entra con cifre serie, non per chi versa 20 €.
Il verdetto: BetFlag è l’app da scegliere per la procedura di apertura più rapida per chi ha già le credenziali digitali italiane. Il resto è un bookmaker completo senza fronzoli particolari.
Betsson: la profondità pre-match e live su migliaia di eventi
Betsson Sportsbook & Casinò offre scommesse pre-match e live su migliaia di eventi, con mercati come 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori e combo. La concessione è la 16027, titolare Azzurri Limited.
Il nome della società merita una nota, perché è il tipo di dettaglio che nessuno guarda e che spiega molto. Azzurri Limited è la stessa concessionaria dietro StarCasinò, che ha una concessione diversa e un’altra natura di prodotto. Due marchi distinti, un solo gruppo, due righe separate sull’elenco ADM.
La copertura di mercati è la ragione per installare Betsson: chi cerca il marcatore di una partita di Serie B o la combo costruita a mano trova materiale. Chi scommette due volte l’anno sul derby troverà la stessa schermata piena di opzioni che non userà mai, ed è un costo in attenzione, non in denaro.
Il verdetto: Betsson è l’app di chi costruisce la schedina invece di sceglierla. Sul mercato principale paga la stessa trasparenza di tutti gli altri, cioè la quota e nient’altro.
Sisal: l’unica che porta il tabaccaio dentro lo schermo
Sisal Matchpoint per le scommesse sportive permette di accedere al conto gioco anche con Touch ID e di piazzare le scommesse da mobile. La concessione è la 16020, titolare Sisal Italia S.p.a.
I numeri dell’app, presi insieme, dicono che qui il volume è la strategia: oltre 1.000 eventi al giorno per le scommesse sportive e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di partite di calcio, volley, tennis e basket. Il Virtual conta oltre 3.000 eventi virtuali al giorno, dalle 7 del mattino alle 3 di notte, e accanto alle scommesse sportive l’app porta ippica, giochi di casinò e Sisal Tipster.
Come SNAI, Sisal ha il ponte col negozio: si prenotano le scommesse e si ricarica o si preleva nel punto vendita più vicino, e una schedina giocata in negozio si scansiona con l’app per sapere subito se è vincente. Il Touch ID sull’accesso è una comodità vera su un telefono che si presta in mano agli amici.
Per il bonus di benvenuto serve essere titolari di un conto di gioco, registrarsi sul sito o dall’app ed effettuare una prima ricarica; il credito accreditato si spende su tutti gli eventi in palinsesto. Nessuna cifra pubblicata, e questa è già un’informazione: un tetto dichiarato alto è marketing, un tetto taciuto è una lettura da fare nei termini prima di versare.
Il verdetto: Sisal è l’app con la copertura live più larga del gruppo, e l’unica che rende la ricevitoria un canale di servizio e non una cassa separata.
StarCasinò: il calcio accanto alle slot, senza gerarchie
L’app StarCasinò permette di scommettere sui principali eventi sportivi italiani e internazionali con varie tipologie di scommessa sportiva, accanto alle slot e al Live Casinò. La concessione è la 16026, ancora Azzurri Limited.
Qui la gerarchia è rovesciata rispetto alle app precedenti. Non è una app di scommesse che ha aggiunto un casinò: è una app di casinò che ha aggiunto il calcio. Per chi vuole il big match e la diretta integrata è il posto sbagliato. Per chi cerca un’interfaccia sola per due prodotti, e non vuole gestire due conti e due portafogli, è esattamente il punto.
Il fatto che la concessione sia distinta da quella di Betsson, pur essendo la stessa società dietro, è la conferma di come funziona la regola: l’autorizzazione segue il sito, e il sito è un prodotto diverso.
Il verdetto: StarCasinò ha senso per chi scommette sul calcio senza farne la ragione principale del conto. Chi cerca profondità sui mercati troverà più opzioni in un’app puramente sportiva.
AdmiralBet: l’operatore che mette i limiti davanti alla registrazione
AdmiralBet ha la concessione 16048, titolare Admiral Bet S.r.l. La sua app indica un’assistenza clienti attiva tutti i giorni dalle 08:00 alle 21:00 e un Bonus prima ricarica Scommesse fino a 500 € di Real Bonus.
I 500 € di bonus sono dichiarati «Real Bonus», cioè credito reale e non gettone: è una differenza di sostanza rispetto a un free bet, dove la puntata non torna con la vincita. Vale la pena ricordarlo ogni volta che un importo sembra generoso.
L’assistenza dalle 08:00 alle 21:00 è una finestra precisa e non continuativa. Un conto bloccato alle 22:30 di sabato con una multipla in corso resta bloccato fino alla mattina. È il tipo di dettaglio che non compare nella pubblicità e che conta nel momento sbagliato.
Il verdetto: AdmiralBet è l’app da installare se si vuole un bookmaker che dichiara l’orario in cui risponde al telefono, e se quel tetto di ricarica dichiarato fa parte di ciò che si cerca.
bet365: la diretta TV come prodotto autonomo
bet365 porta la concessione 16030, titolare Hillside (New Media Malta) Plc. La società è maltese, il sito è .it, la concessione è italiana: è la combinazione normale in questo mercato, e non un’anomalia da leggere come segnale di offshore.
Nell’app si trovano decine di migliaia di mercati live e la Diretta TV con centinaia di migliaia di eventi ogni anno, tra cui calcio, NBA e NFL, oltre a statistiche sportive, notifiche personalizzate e Live Golf Tracker. Tra i metodi di pagamento bet365 indica carta di debito, PayPal e Apple Pay; il conto si usa dal sito o tramite l’app.
La Diretta TV è il prodotto, non l’accessorio. Chi scommette live ha bisogno di vedere la partita mentre la quota si muove, e chi guarda una partita di basket NBA alle tre di notte difficilmente la trova altrove. È anche il motivo per cui questa app consuma batteria e dati come poche altre.
Il verdetto: bet365 è l’app di chi scommette durante la partita, non prima. Chi gioca solo pre-match paga in pesantezza dell’applicazione una funzione che non aprirà mai.
Lottomatica: due concessioni in famiglia e il conto più elastico
L’app Lottomatica per le scommesse sportive copre Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP e altri eventi, con quote e risultati in tempo reale e streaming per scommettere live seguendo la partita in diretta. La concessione è la 16010, titolare Goldbet Better Organization Italy S.p.a.
Quella società è lo stesso gruppo dietro Goldbet, che sull’elenco ADM ha una riga propria con il numero 16009. Due marchi diversi, due concessioni diverse, un solo concessionario. Non è un cavillo: significa che un’assistenza, un limite o una procedura di prelievo non passano automaticamente da un sito all’altro.
Sul conto, l’app accetta tra i metodi di pagamento per depositi e prelievi PostePay e PayPal, oltre ad altri, e l’accesso dall’app avviene con username e password. La funzione Bet Scanner permette di conoscere l’esito dei biglietti giocati nel punto vendita. I Virtuali coprono calcio, corse di cavalli (trotto e galoppo) e corse di levrieri, con scommesse come Vincente, Piazzato, Accoppiata e Trio.
Il verdetto: Lottomatica è l’app più completa per chi entra dal negozio e vuole portare il biglietto di carta nello schermo. Sul versante dei pagamenti, PostePay e PayPal coprono chi non vuole dare i dati della carta.
Goldbet: l’accesso con le credenziali di sempre
L’app Goldbet permette di giocare schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi su tutti i campionati di calcio e su altri sport; scaricando l’app e registrandosi si può ricevere il bonus di benvenuto. La concessione è la 16009, titolare Goldbet Better Organization Italy S.p.a.
Il conto gioco si ricarica e si preleva con PostePay, PayPal e altri metodi di pagamento, e l’accesso all’app avviene con le credenziali di Goldbet.it. È un dettaglio piccolo che dice molto: non si crea un secondo profilo, si usa quello che esiste già. Chi ha un conto Goldbet da anni non ricomincia da zero.
Goldbet è anche fra gli operatori che offrono l’identificazione con CIE attraverso un fornitore SPID, accanto alla via classica. Su un telefono la differenza è fra registrarsi in piedi in fila e registrarsi sul divano.
Il verdetto: Goldbet è la scelta di continuità, per chi ha già un conto e vuole portarlo sul telefono senza cambiare nulla del proprio modo di giocare.
Planetwin365: venti sport e i campionati che gli altri saltano
Planetwin365 copre i principali campionati di calcio nazionali ed europei — Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga — e competizioni come Champions League, Europa League e Conference League, oltre a più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta. La concessione è la 16007, titolare Pwo S.p.a.
La Serie C nella lista non è un dettaglio. È il campionato che filtra chi copre davvero il calcio italiano e chi copre i quattro nomi che vendono. Lo stesso vale per la Bundesliga e per la Conference League: sono mercati di nicchia che si trovano solo dove il palinsesto è costruito a mano.
Il prezzo di quella ampiezza è una schermata iniziale densa. Con più di 20 sport, il tempo fra aprire l’app e trovare l’evento giusto è più lungo rispetto a un’app che mette il calcio in cima e tutto il resto sotto.
Il verdetto: Planetwin365 è l’app di chi cerca l’evento che gli altri non hanno. Chi scommette solo sulla Serie A troverà la stessa partita che trova altrove, con più passaggi per arrivarci.
fondamenta: la concessione ADM è la prima cosa da controllare, non l’ultima
Questa è la parte che il lettore salta e che poi gli costa. Non c’è un modo elegante di dirla: un’app autorizzata e una non autorizzata si somigliano in tutto ciò che si vede, e sono opposte in tutto ciò che conta quando qualcosa va storto.
Come si legge un elenco di concessioni
ADM — Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, scritta «ADM (ex AAMS)» la prima volta, perché il mercato continua a dire AAMS e nessuno si è adeguato — tiene pubblicato l’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza». Letto al 25 ottobre 2026, l’elenco ha 52 righe, con codici da 16000 a 16051, e ogni riga è legata a un solo sito .it.
Due cose colpiscono in quella tabella. La prima è che la colonna delle società non coincide quasi mai con il nome del marchio: Bwin è Eurobet Italia, Lottomatica è Goldbet Better Organization Italy, Betsson e StarCasinò sono Azzurri Limited. Chi cerca il proprio bookmaker per nome di società non lo trova, e conclude erroneamente che non ci sia.
La seconda è che lo stesso concessionario può portare più siti. Un’azienda, tre concessioni, tre prodotti. Il regolatore guarda il sito.
Poi c’è il buco, e va detto chiaro: l’elenco non ha una colonna per i giochi. Una concessione abilita un concessionario a tenere, in qualsiasi combinazione, scommesse sportive, poker e giochi di abilità, giochi di tipo casinò, exchange e bingo. Comparire sull’elenco non dimostra da solo che quel sito offra scommesse sportive: lo dimostra il sito stesso, il suo palinsesto, la sua app. L’elenco dice chi ha il permesso di stare in Italia, non cosa ci fa.
Il quadro normativo è il D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41, «Riordino del settore dei giochi pubblici, a distanza», pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2024. Le licenze sono «concessioni» assegnate con gara pubblica, non licenze aperte. L’art. 6, comma 3 fissa a un massimo di nove anni la durata, senza rinnovo.
Che cosa comporta la concessione, in concreto
L’art. 6, comma 1 elenca i giochi offribili a distanza in concessione: scommesse a quota fissa e a totalizzatore su eventi sportivi, eventi simulati compresi, e su corse dei cavalli; totalizzatori sportivi e ippici; giochi di ippica nazionale; giochi di abilità, carte e giochi di sorte a quota fissa; scommesse a quota fissa con interazione diretta fra giocatori, cioè il betting exchange; bingo.
Fra i requisiti del bando ci sono una società di capitali con sede nello Spazio Economico Europeo, un piano di investimenti e l’impegno a rispettare i limiti di deposito che ADM fissa nel bando stesso (art. 6, comma 5). Condizioni della concessione e regime fiscale restano fissi per tutta la durata (art. 4, comma 3; art. 5, comma 3). È la ragione per cui la cifra del limite di deposito che ADM stabilisce nel bando non insegue il mercato: non può muoversi a metà partita.
Che cosa resta fuori dalla concessione
Un sito senza concessione non è collegato al RUA, e questo è il punto. Il Registro Unico degli Autoesclusi, istituito nel 2018, blocca tutte le piattaforme online autorizzate in Italia e le sale fisiche. Un giocatore autoescluso che apre un conto su un sito non autorizzato non viene fermato da nessuno, perché quel sito non interroga il registro.
Poi c’è l’aspetto penale, che ADM enuncia senza giri di parole. La Legge 13 dicembre 1989, n. 401, art. 4 prevede, come ADM scrive il 28 febbraio 2024, l’arresto fino a tre mesi e un’ammenda per chi pubblicizza in Italia giochi, scommesse e lotterie accettate all’Estero; e anche il partecipante a scommesse organizzate da operatori non concessionari è sanzionato con ammenda e arresto fino a tre mesi. L’importo dell’ammenda è ignoto. La regola è scritta, ed è scritta a carico del giocatore.
Sul fronte del contrasto, l’art. 22 del D.Lgs. 41/2024 prevede che ADM, con la Guardia di Finanza e Sogei, tenga la lista dei siti legali legati ai concessionari e la lista dei siti inibiti, entrambe pubbliche sui siti di ADM e della Guardia di Finanza. I fornitori di connettività e i prestatori di pagamento che violano un ordine di ADM sono sanzionati da 30.000 € a 180.000 € per violazione.
Il blocco funziona a livello DNS, e alcuni fornitori sono più lenti di altri. Un ordine del 2025 ha portato il totale a 11.481 domini oscurati; gli aggiornamenti del 2026 aggiungono decine o centinaia di domini alla volta, e le copie riappaiono in poche ore. Chi cerca un sito oscurato lo trova, cambiando indirizzo. Il punto non è che il blocco sia inefficace: è che a quel punto il giocatore ha già perso la concessione, il RUA e il foro.
Da notare, perché è il rovescio della medaglia: Unibet, Betway, 1xBet e 22bet non risultano fra le 52 righe lette al 25 ottobre 2026. Non è un giudizio sul loro prodotto, è una fotografia di quell’elenco in quella data.
Pubblicità e bonus: due cose diverse che il decreto tiene separate
Il Decreto Dignità, art. 9 del D.L. 12 luglio 2018, n. 87, convertito con L. 96/2018, è in vigore. ADM lo cita il 28 febbraio 2024: «è vietata qualsiasi forma di pubblicità, anche indiretta, relativa a giochi o scommesse con vincite di denaro, comunque effettuata e su qualunque mezzo, incluse le manifestazioni sportive, culturali o artistiche, le trasmissioni televisive o radiofoniche, la stampa quotidiana e periodica, le pubblicazioni in genere, le affissioni e internet».
L’autorità che lo fa rispettare è AGCOM, con una sanzione pari al 20 % del valore della pubblicità e non inferiore a 50.000 € per violazione. Nel 2025 AGCOM non ha registrato sanzioni per violazione del divieto. Il TAR Lazio, con ordinanza n. 15037 del 29 luglio 2025, ha rimesso alla Corte Costituzionale il minimo fisso di 50.000 €; due rinvii alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea sono pendenti — C-421/24 sulla responsabilità delle piattaforme, C-194/25 sulla necessità di notifica del divieto.
Va scritto anche ciò che non è legge: un emendamento di Forza Italia alla manovra 2026 proponeva di rimuovere il divieto per la pubblicità indiretta, come le sponsorizzazioni. L’esito non risulta, e alla data di verifica il divieto è in vigore.
Il divieto riguarda la pubblicità, non l’esistenza del bonus. Non esiste un tetto statutario ai bonus né un tetto ai requisiti di puntata: importi, rigioco e quota minima vengono dai termini di ciascun operatore. Chi legge i termini per la prima volta lo scopre lì.
La tassa non arriva al giocatore
L’operatore paga l’imposta unica sulle scommesse sportive a quota fissa (D.Lgs. 23 dicembre 1998, n. 504, art. 4, come modificato dalla legge di bilancio per il 2025, il cui numero non risulta confermato): 20,5 % se la raccolta avviene in rete fisica e 24,5 % se avviene a distanza, calcolata sulla differenza fra le somme giocate e le vincite. Le scommesse ippiche a quota fissa pagano le stesse aliquote, che prima erano 43 % e 47 %. Le scommesse su eventi simulati pagano il 24,5 % sull’ammontare raccolto al netto delle vincite restituite.
Una proposta nel «Decreto Sport» di portare le aliquote a 21 % e 25 % non è entrata in vigore.
Sul giocatore: le vincite pagate da un concessionario ADM non vengono tassate in capo al giocatore e non si dichiarano, perché il prelievo cade sul concessionario. È una ricostruzione riportata dalla stampa di settore nel 2024 e nel 2026 — tassate alla fonte, il giocatore riceve la somma netta e non dichiara nulla — e non confermata su una pagina dell’amministrazione finanziaria. Su questo, come su ogni questione fiscale personale, la parola finale è di un commercialista.
Diverso il caso di vincite da siti non autorizzati o esteri: la risoluzione dell’Agenzia delle Entrate n. 141/E del 30 dicembre 2010 le tratta come «redditi diversi» (art. 67, comma 1, lett. d, TUIR), anche per siti registrati o ospitati all’estero, imponibili ai sensi dell’art. 69 TUIR per l’intero importo ricevuto senza deduzioni. La lettura pratica è nessuna ritenuta e una dichiarazione nel Modello Redditi PF o nel 730. L’aliquota IRPEF applicata è ignota, e la posizione va scritta come andrebbe dichiarata secondo l’interpretazione dell’Agenzia delle Entrate; non è consulenza fiscale.
Ricariche, conti e strumenti di pagamento
L’art. 13 del D.Lgs. 41/2024 disciplina i «punti vendita ricariche». ADM tiene un registro dei punti di ricarica — tabaccai, ricevitorie — che alimentano il conto online solo su richiesta del titolare, dopo identificazione, con gli strumenti che il titolare ha già comunicato al concessionario oppure in contanti fino a 100 € a settimana complessivi. Non possono pagare vincite né prelevare saldo, e l’iscrizione al registro costa 100 € l’anno.
È un canale pensato a senso unico, verso il conto. Chi immagina il tabaccaio come sportello di prelievo resterà deluso, e questa asimmetria spiega perché molte app offrano PostePay, PayPal, e-wallet, Satispay e bonifico accanto al contante.
L’art. 22, comma 1 prevede un regolamento, concertato con la Banca d’Italia, per impedire ai prestatori di servizi di pagamento di trattare denaro di gioco per operatori privi di concessione. L’entrata in vigore non è confermata.
Sul crypto presso i concessionari ADM la situazione resta aperta, e non risulta una norma che elenchi strumenti approvati.
Prima di chiudere questa parte, una nota sul meccanismo del palinsesto, che è la cosa che l’angolo di questa pagina rende obbligatoria. L’art. 2, lett. s) definisce il «palinsesto» come il programma di eventi — sportivi, ippica compresa, e non sportivi — e di tipi di giocata predisposto dal concessionario e approvato da ADM; una scommessa si accetta solo su eventi del palinsesto approvato. ADM aggiunge eventi uno alla volta: a settembre 2026, come riporta la stampa di settore, ha autorizzato la Setka Cup, con bet365 primo partner. Quali sport e tipi di giocata contenga il palinsesto non è dato sapere.
Da qui una conseguenza pratica che vale più di ogni altra su questa pagina: il mercato che trovi nell’app domani mattina non è una scelta libera del bookmaker, è un perimetro approvato. Se un evento non c’è, spesso non è un’omissione commerciale.
normativa: come si comporta un’app italiana davanti a un problema
La normativa conta nel momento in cui qualcosa va storto. Chi non ha mai avuto un conto bloccato la trova una lettura inutile; chi l’ha avuto sa che è l’unica parte di questa pagina che gli serve davvero.
Le regole che l’operatore deve rispettare
Torniamo all’art. 15, comma 1 del D.Lgs. 41/2024, che elenca gli strumenti obbligatori:
- limiti di tempo, spesa e perdita scelti dal giocatore;
- limiti agli importi depositati in un periodo definito, fissati dal concessionario secondo l’età e il comportamento del giocatore, su protocolli approvati da ADM;
- messaggi automatici sulla durata della sessione e sulla spesa;
- strumenti di autoesclusione, anche per categoria di prodotto;
- un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana, otto ore al giorno.
L’art. 15, comma 2 aggiunge un dovere informativo: ogni concessionario spende lo 0,2 % del proprio ricavo netto, fino a un massimo di 1.000.000 € l’anno, in campagne informative o di comunicazione responsabile su temi fissati da una commissione governativa.
L’età è 18 anni. L’art. 3, comma 1, lett. a) pone la «tutela dei minori di età» fra i principi, le condizioni di concessione includono l’esclusione dei minori dal gioco, e la legge italiana fissa l’età a 18.
Il conto di gioco e la trappola dei trenta giorni
Un «conto di gioco» richiede identificazione piena. Gli operatori offrono la registrazione con formulario e copia di un documento oppure con SPID — Goldbet anche con CIE attraverso un fornitore SPID. Senza SPID il conto va validato entro 30 giorni, altrimenti viene sospeso e i prelievi si bloccano.
Quei trenta giorni sono il punto in cui la normativa smette di essere un capitolo e diventa un problema. Il conto si apre, si deposita, si gioca, si vince. Al trentunesimo giorno la vincita è lì e non esce. Il giocatore pensa a un disservizio dell’app e apre un ticket all’assistenza; l’assistenza gli risponde che manca un documento.
Chi ha lo SPID o la CIE attivi non conosce questa pagina. Chi non li ha, e sono molti, farebbe bene a risolvere prima di effettuare il primo deposito. È una mezz’ora di lavoro contro giorni di blocco.
Autoesclusione e RUA: la regola dagli effetti immediati
Le condizioni di Admiralbet prevedono l’autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni oppure a tempo indeterminato, con effetto su tutte le piattaforme di gioco online autorizzate in Italia; dal 1° febbraio 2026 la durata va da 7 a 270 giorni, o indeterminata con revoca possibile dopo 9 mesi.
Il RUA, istituito nel 2018, è la ragione per cui l’autoesclusione ha quell’effetto. Il registro non blocca un sito: li blocca tutti, quelli online autorizzati e le sale fisiche. Un giocatore che chiede trenta giorni di pausa da un’app non può scaricare la seconda app lo stesso pomeriggio. Questa è la differenza più concreta fra un’autoesclusione chiesta a un concessionario ADM e un «prenditi una pausa» scritto su un sito senza concessione.
Il diritto di chiedere l’autoesclusione, anche per categoria di prodotto, sta nell’art. 15, comma 1, lett. e). La durata la sceglie il giocatore, entro i periodi che i termini degli operatori e la pagina di ADM indicano.
Limiti di deposito: un aumento non è una preferenza, è una richiesta
In registrazione Admiralbet chiede di impostare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco su base giornaliera, settimanale e mensile; un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni.
Quei sette giorni sono deliberati, non burocratici. Esistono per impedire che chi ha appena perso molto decida, la sera stessa, di alzare il tetto e recuperare. Chi vuole aumentare un limite deve volerlo ancora una settimana dopo; chi vuole abbassarlo lo vede applicato subito, senza attesa.
Il deposito si sceglie al momento della registrazione, su base settimanale o mensile a seconda dell’operatore. Il limite è un tetto, non una media: non si recupera a fine mese ciò che non è stato depositato all’inizio. La cifra che ADM fissa nel bando resta ignota.
Dove si chiede aiuto
Per chi è residente in Italia, gli strumenti di gioco responsabile di bet365 comprendono periodi di pausa, limiti di versamento, avvisi sull’attività di gioco e autoesclusione, e l’app indica il Telefono Verde Nazionale Gioco d’azzardo 800 55 88 22.
Un numero verde non è un’ammissione di colpa di nessuno, è un canale che esiste perché il fenomeno è abbastanza diffuso da richiederlo. Il fatto che il legislatore abbia imposto a ogni concessionario un canale di contatto aperto almeno cinque giorni a settimana per otto ore dice la stessa cosa con le parole del diritto.
tutela e prevenzione: quello che i limiti fanno alla vita reale del conto
La parte precedente ha elencato gli strumenti. Questa dice a cosa servono, e quando si accorgono di essere stati utili.
Gli strumenti di protezione esistenti
ADM impone ai concessionari, tramite le condizioni di concessione, di escludere i minori dal gioco. Il conto di gioco non si apre senza identificazione piena, e questo è il primo filtro, molto prima di qualunque autolimitazione volontaria.
In registrazione gli operatori chiedono di fissare un limite massimo di ricarica, di spesa e di tempo di gioco, con periodicità giornaliera, settimanale e mensile. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. Sono tre leve diverse: la ricarica limita quanto entra, la spesa quanto esce, il tempo quanto dura la sessione.
Quest’ultima è la più interessante e la meno usata. Un limite di spesa non ferma una serata di puntate piccole, un limite di tempo sì. Chi riconosce di giocare d’impulso dovrebbe partire dalla leva che l’impulso non controlla, cioè il tempo.
Quando la prevenzione arriva prima del danno
Il dovere informativo dell’art. 15, comma 2 — lo 0,2 % del ricavo netto, fino a 1.000.000 € l’anno, in campagne di comunicazione responsabile — è pensato per agire prima che il problema si presenti, non dopo. Il tetto di un milione annuo dice anche che il legislatore ha accettato un limite: nessun operatore è obbligato a spendere di più.
Il canale di contatto obbligatorio, cinque giorni a settimana per almeno otto ore, è l’altra metà della prevenzione. Un giocatore che vuole parlare con una persona deve poterlo fare senza aspettare il lunedì, e questo è il motivo per cui un’assistenza con orari dichiarati è una informazione utile e non una nota di colore.
Prevenzione che costa all’operatore
Un tetto di deposito non è neutrale per chi lo offre. Riduce la raccolta, e la raccolta è esattamente la base su cui si calcola l’imposta unica: 20,5 % in rete fisica, 24,5 % a distanza, sulla differenza fra somme giocate e vincite. Ogni euro di deposito in meno è un euro in meno di base imponibile.
La stessa logica vale per la scelta fatta da chi gestisce un conto. Abbassare il limite non è una rinuncia eroica, è il modo di far sopravvivere il divertimento alla sua prima settimana. Chi legge questa pagina per trovare il bookmaker che gli consente il massimo non ha bisogno di un limite: ha bisogno di una pausa.
dispositivi e schermo: che cosa cambia davvero fra app e sito da telefono
Le dieci app di questa pagina dichiarano tutte cose buone. Vale la pena vedere dove le dichiarazioni reggono e dove no.
Cosa fanno le app che il sito mobile non fa
Tre funzioni ricorrono e hanno un valore reale. Touch ID sull’accesso del conto di gioco, che Sisal mette fra le funzioni della propria app, trasforma una password digitata in pubblico in un’impronta. Il QR code e il codice a barre dei biglietti di negozio: con l’app SNAI si verifica un biglietto giocato in un punto vendita inquadrando il QR Code stampato sul ticket, e la Bet Scanner di Lottomatica fa la stessa cosa con i biglietti giocati nel punto vendita. La prenotazione di una scommessa dall’app e la ricarica o il prelievo in negozio, che Sisal offre insieme alla scansione delle schedine giocate in negozio per sapere subito se sono vincenti.
Nessuna di queste tre è un’esclusiva, e nessuna è una ragione sufficiente da sola. Insieme, però, spiegano perché chi ha un rapporto con il negozio fisico trovi più valore in alcune app che in altre.
I numeri che le app dichiarano
L’app SNAI Sport offre scommesse singole, multiple e sistemi. Sisal dichiara oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 eventi live, con diretta streaming gratuita di calcio, volley, tennis e basket. bet365 dichiara decine di migliaia di mercati live e la Diretta TV con centinaia di migliaia di eventi ogni anno. Planetwin365 elenca Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga, Champions League, Europa League e Conference League, più di 20 tipologie di sport. Eurobet apre a Formula 1, MotoGP, baseball, volley, ciclismo, rugby, golf e scacchi, fino a eventi di spettacolo — musica, cinema, tv, reality show — e di politica, come le elezioni.
La cosa da notare è l’unità di misura. «Eventi», «mercati», «tipologie di sport» sono tre grandezze diverse, e i numeri non si possono confrontare fra loro. Un’app con 1.000 eventi al giorno e un mercato profondo batte un’app con 50.000 eventi e tre mercati per evento, ma dalla pubblicità non lo si capisce. L’unico test è aprire l’evento che interessa e contare quante opzioni compaiono sotto.
Il telefono come vincolo, non come vetrina
Chi scommette da mobile paga tre costi che nessuna app pubblicizza. Il primo è il consumo: la Diretta TV su centinaia di migliaia di eventi all’anno è una funzione che pesa su batteria e dati, ed è la ragione per cui bet365 chiede più risorse di un’app di solo pre-match.
Il secondo è la conferma. Su uno schermo da sei pollici, una lista di mercati e un pulsante «piazza» stanno a pochi millimetri di distanza. Il dito che scorre è lo stesso dito che conferma, e questo è il motivo per cui le scommesse da mobile sono più impulsive di quelle prese allo sportello.
Il terzo è la privacy: un conto di gioco aperto in treno, un saldo visibile a chi siede accanto. Le notifiche personalizzate che bet365 elenca fra le funzioni dell’app sono utili e vanno configurate prima che diventino imbarazzanti.
La schedina si costruisce prima o durante
La differenza fra aprire l’app un’ora prima del fischio e aprirla al trentesimo minuto è più grande di quanto sembri. Chi gioca pre-match legge il palinsesto, confronta due quote, decide. Chi gioca live guarda e reagisce, e il tempo di reazione è la variabile che determina il risultato economico.
Eurobet raccoglie le schedine in corso o concluse nella pagina My Bets, e con l’app si giocano singole, multiple e sistemi. Con l’app si consultano le informazioni sul conto di gioco e si effettuano depositi e prelievi direttamente da iPhone o iPad. Sono funzioni di servizio, non di gioco, e sono quelle che distinguono un’app usata ogni giorno da una aperta una volta a stagione.
Quanto costa la comodità
Un’app comoda non è un’app economica. Il costo dello scommettere da mobile è dentro la quota, e non cambia con il dispositivo: il margine è lo stesso al telefono e allo sportello. Il motivo per usare il telefono è la comodità, non il prezzo. Chi crede il contrario ha confuso il canale con il mercato.
Verificare, controllare, decidere: l’ordine in cui si fanno le cose
Ho messo in fila dieci app e ognuna ha un profilo diverso. La sintesi, però, non è una graduatoria, è una sequenza.
Prima il numero di concessione, e non per formalismo: un sito fuori dall’elenco non ha RUA, non ha vigilanza ADM, non ha un foro italiano. Poi la lettura del conto — metodi di deposito accettati, tempi di prelievo, requisiti di validazione se non si passa da SPID. Poi il palinsesto, verificato sull’evento che interessa, non sulla pubblicità. Poi la leva protettiva, con la consapevolezza che un limite abbassato vale subito e uno alzato aspetta sette giorni. Poi gli orari dell’assistenza, perché è l’unico numero che conta quando un conto si blocca di sabato.
Sette di queste dieci app hanno un nome di società diverso da quello del marchio, e due coppie condividono il concessionario pur avendo concessioni distinte. Chi mette a confronto i marchi senza leggere quella riga sta confrontando cose che non sono il soggetto del confronto.
Il resto è gusto. La quota è la quota, il margine è dentro e non si negozia, e nessuna di queste app trasforma un evento incerto in un evento certo. Chi cerca sicurezza da un menù a tendina ha sbagliato prodotto, non fornitore.
Confronto fra le dieci app: concessione, società e condizioni dichiarate
| Marchio | Concessione ADM e concessionario | Che cosa dicono i termini o la scheda dell’operatore |
|---|---|---|
| SNAI | n. 16032, Snaitech S.p.a. | Singole, multiple e sistemi; Cash Out; verifica dei biglietti di negozio con QR Code; prenotazione e ricarica nel punto vendita |
| BetFlag | n. 16008, Betflag S.p.a. | Apertura conto anche con SPID e CIE; Welcome Bonus Sport pari al 100 % del primo deposito, su saldo, fino a 5.000 € |
| Betsson | n. 16027, Azzurri Limited | Pre-match e live su migliaia di eventi; 1X2, Under/Over, Goal/NoGoal, marcatori, combo |
| Sisal | n. 16020, Sisal Italia S.p.a. | Touch ID per l’accesso al conto; oltre 1.000 eventi al giorno e più di 15.000 live; streaming gratuito; prenotazione e ricarica in negozio; oltre 3.000 eventi virtuali al giorno |
| StarCasinò | n. 16026, Azzurri Limited | Scommesse sui principali eventi italiani e internazionali accanto a slot e Live Casinò |
| AdmiralBet | n. 16048, Admiral Bet S.r.l. | Autoesclusione per 30, 60 o 90 giorni o a tempo indeterminato; dal 1° febbraio 2026 da 7 a 270 giorni o indeterminata; limiti di ricarica, spesa e tempo giornalieri, settimanali e mensili, con aumento efficace dopo 7 giorni; assistenza dalle 08:00 alle 21:00; bonus prima ricarica fino a 500 € di Real Bonus |
| bet365 | n. 16030, Hillside (New Media Malta) Plc | Decine di migliaia di mercati live; Diretta TV con centinaia di migliaia di eventi l’anno; statististiche sportive, notifiche personalizzate, Live Golf Tracker; pause, limiti di versamento, avvisi di attività e autoesclusione, Telefono Verde 800 55 88 22; carta di debito, PayPal, Apple Pay |
| Lottomatica | n. 16010, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. | Serie A, Serie B, Champions League, Premier League, F1, MotoGP; streaming live; Bet Scanner; Virtuali con trotto, galoppo e levrieri; PostePay e PayPal per depositi e prelievi |
| Goldbet | n. 16009, Goldbet Better Organization Italy S.p.a. | Schedine Live, Pre-match, Singole, Multiple e Sistemi; bonus di benvenuto per chi scarica l’app e si registra; PostePay e PayPal; accesso con le credenziali Goldbet. |
| Planetwin365 | n. 16007, Pwo S.p.a. | Serie A, Serie B, Coppa Italia, Serie C, Premier League, Bundesliga, La Liga, Champions League, Europa League, Conference League; più di 20 tipologie di sport con risultati in diretta |
La colonna che salta all’occhio è l’ultima, e non per quello che contiene: per come è scritta. Nove operatori su dieci descrivono il palinsesto con numeri — migliaia di eventi, decine di migliaia di mercati, oltre 20 sport — e un solo operatore descrive una procedura. La differenza non è di generosità: è di cosa si può misurare e cosa no. Il numero di eventi è una cifra che chiunque può gonfiare contando anche la Serie C del Kazakistan.
La colonna di mezzo, invece, va letta al contrario di come la si legge di solito. I codici si susseguono quasi in ordine — 16007, 16008, 16009, 16010, poi 16020, 16026, 16027, 16030, 16032, 16048 — e quelle distanze non sono casuali: le concessioni sono state assegnate per tornate, e una distanza di venti punti fra due codici significa spesso due tornate diverse. Due concessioni consecutive come 16009 e 16010, Goldbet e Lottomatica, appartengono alla stessa società, Goldbet Better Organization Italy. Chi ha un conto su entrambi non ha due interlocutori: ne ha uno, con due prodotti.
Poi c’è il vuoto più grande, e riguarda la prima colonna: l’elenco ADM non ha una colonna per i giochi. Nessuno di questi dieci numeri dice, da solo, che l’operatore offre scommesse sportive. Lo dicono le schede, i palinsesti, le app. Per questo una tabella come questa serve a verificare, non a decidere: la verifica si fa sul numero, la decisione si fa sul prodotto.
Domande frequenti sulle scommesse mobile in Italia
Come si verifica che un bookmaker abbia la concessione ADM?
Si cerca la società o il marchio nell’«Elenco dei concessionari autorizzati al gioco a distanza» pubblicato da ADM, dove ogni riga porta un codice e un solo sito .it. Conviene cercare per nome di società e non per marchio, perché quasi sempre non coincidono. In alternativa, i termini dell’operatore dichiarano il proprio numero e la propria società.
Come si vede dalle quote il margine che trattiene un bookmaker?
Si sommano gli inversi delle quote di tutti gli esiti di uno stesso mercato e si divide 1 per quella somma: il risultato è la quota di raccolta restituita ai giocatori, e quel che manca a 100 % è il margine. Su un mercato 1X2 con tre esiti, la somma delle probabilità implicite supera sempre l’unità.
Quali limiti di deposito si impostano su un bookmaker con concessione ADM?
In registrazione il giocatore sceglie un limite settimanale o mensile, e alcuni operatori chiedono anche un tetto giornaliero a ricarica, spesa e tempo di gioco. Un limite ridotto ha effetto immediato, uno aumentato dopo 7 giorni. La cifra che ADM fissa nel bando di gara non è pubblica.
Le vincite delle scommesse sportive sono tassate in Italia?
Il prelievo cade sul concessionario, che paga l’imposta unica — 20,5 % sulla raccolta in rete fisica, 24,5 % su quella a distanza — sulla differenza fra somme giocate e vincite. Il giocatore riceve la somma netta e, secondo la ricostruzione riportata dalla stampa di settore, non dichiara nulla. Per il proprio caso conviene sentire un commercialista.
Quali rischi si corrono su un sito di scommesse non AAMS?
Nessun collegamento al Registro Unico degli Autoesclusi, nessuna vigilanza ADM, nessun foro italiano, e l’esposizione al blocco DNS con i domini oscurati che vengono periodicamente inibiti. ADM stessa richiama la Legge 401/1989, art. 4, che sanziona anche il partecipante a scommesse di operatori non concessionari con ammenda e arresto fino a tre mesi.
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